住在杭州网首席评论员 丁建刚/文

　　“摇摆”，是判断眼前房地产形势的基本点。综观楼市，购房者在摇摆，买还是不买？开发商在摇摆，价格降还是不降？土地拿还是不拿？地方政府也在摇摆，一方面站在公众立场上批评地产商，另一方面也在出台救市措施。

　　但归根结底，所有的摇摆都源于中央政府楼市政策的摇摆。

　　目前为止，我们还没有看到中央对房地产调控有一个清晰的政策指向。房地产业多次被界定为重要支柱产业，对国计民生影响深远，但在九大振兴产业中却被抛弃，又可能再次赶末班车补上，据说还不叫振兴，叫长期规划，有些部门甚至连长期规划都不敢提。

　　其实恰恰非常需要一个房地产业的中长期发展规划来结束这种政策的随意性和左右摇摆。“国13条”明确“地方政府可以在执行中央统一政策的前提下，可以结合当地实际，进一步采取加大保障性住房建设力度、鼓励住房合理消费、促进房地产市场健康发展的政策措施”，随后又有政府高官警告地方政府不能越权救市，当然越权是任何时候都不允许的。对二套房的调控也仍然延续2007年底的“从紧”基调，在大背景发生根本改变后，却没有采取有力的调整措施，政策修修补补、扭扭捏捏、遮遮掩掩，摸不透也看不懂。

　　政策摇摆打乱了房地产市场的正常交易秩序，贻害无穷。购房者和开发商由于琢磨不透未来的楼市走向，造成了买卖双方的摇摆。对购房者来说，在价格预期不断下行的轨道中，今天出手，过几天又八五折了，挣钱不容易，还是等等吧。对开发商来说，中央政策模棱两可，计划不如变化快，与其折价卖本，还不如能挺则挺，以不变应万变。

　　两全其美往往只是一厢情愿。政策层面一方面希望深化楼市调整，另一方面却不停地应景救市。实际上，即便是救市，也救得不彻底。根据统计，4万亿元的救市资金，实际中央财政只有1.18万亿，相比2008年2.4万亿全国商品房的销售收入，激活楼市对内需和投资的拉动力量更大。

　　如果政府认为楼市仍需调整，也需要给出明确的信号，敦促价格下调，这样才能让开发商认清形势，主动降价而不是摇摆，楼市也才能尽快走出低谷。

　　只有给出明确的判断和市场信号，政策对楼市的调控才能免于摇摆和胶着，市场才能重拾信心，房地产行业才能健康成长。